Положение о Научно-техническом реставрационном совете

УТВЕРЖДЕНО И.о. директора ФГУП ЦНРПМ

А.А. Вавилиным

Приказ от «17» июля 2020 года №186


ПОЛОЖЕНИЕ О НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМ РЕСТАВРАЦИОННОМ СОВЕТЕ

Федерального государственного унитарного предприятия

«Центральные научно-реставрационные проектные мастерские»


1.      Общие положения

1.1.Научно-технический реставрационный совет (далее – «Совет») Федерального государственного унитарного предприятия «Центральные научно-реставрационные проектные мастерские» (далее – «ФГУП ЦНРПМ») является постоянно действующим совещательно-консультативным органом управления и создается при директоре в целях экспертной оценки выполняемых проектов и решения основных вопросов научно-методической деятельности реставрационных мастерских.

1.2.В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, действующими нормативно-правовыми документами в сфере сохранения культурного наследия, решениями Минкультуры России, рекомендациями Научно-методического совета по охране и сохранению культурного наследия при Министерстве культуры России, Уставом ФГУП ЦНРПМ и настоящим Положением.

1.3.Состав Совета формируется из руководителей структурных подразделений, главных архитекторов (инженеров, конструкторов) проектов, главных специалистов по специальным видам работ ФГУП ЦНРПМ и приглашенных специалистов профильных научно-проектных и научно-исследовательских реставрационных организаций. Директор ФГУП ЦНРПМ и его заместители являются членами Совета по занимаемой должности.

1.4.Председателем Совета в соответствии с должностными обязанностями и на основании приказа И.о. директора назначается главный архитектор ФГУП ЦНРПМ.

1.5.Секретарь Совета назначается приказом И.о. директора из числа сотрудников Научного отдела ФГУП ЦНРПМ. Секретарь Совета может совмещать занимаемые должности.

1.6.Персональный состав Совета утверждается И.о. директора ФГУП ЦНРПМ по представлению главного архитектора ФГУП ЦНРПМ.

2.      Основные задачи и функции Совета

2.1.Задачами Совета являются:

·           научно-методическое содействие деятельности ФГУП ЦНРПМ в сфере сохранения объектов культурного наследия;

·           рассмотрение проектов реставрации, консервации и приспособления памятников истории и культуры, реконструкции исторической застройки, зон охраны памятников и принятие по ним решений;

·           оценка методологического подхода и качества выполняемых проектов, научно-исследовательских, архитектурных, инженерных, технологических и других разработок;

·           рекомендация для передачи Заказчику и на согласования материалов, обсуждаемых на заседаниях Совета;

·           проведение экспертиз проектов, научно-исследовательских и нормативных разработок, выполненных другими реставрационными организациями и предприятиями;

·           рекомендации для профессиональной аттестации архитекторов-реставраторов, инженеров-реставраторов различной компетенции, инженеров-технологов-реставраторов.

2.2.Рассмотрению на заседаниях Совета подлежат следующие виды и стадии работ:

·           проекты заданий на разработку научно-проектной документации;

·           проекты реставрации, приспособления и консервации объектов культурного наследия на стадии эскизного проекта, отдельные части проектов, требующие дополнительных решений в объеме, определенном заданием;

·           научно-исследовательские разработки, методические рекомендации и проекты нормативных документов;

·           историко-культурные опорные планы, предложения по определению границ территории объектов культурного наследия, предложения по определению или корректировке утвержденных предметов охраны объектов культурного наследия, проекты зон охраны объектов культурного наследия;

·           нетрадиционные и сложные инженерные, конструкторские и технологические решения по консервации и реставрации памятников;

·           отчеты о научно-техническом руководстве и авторском надзоре за производством работ на объектах ФГУП ЦНРПМ;

·           отзывы на диссертации, сборники статей, монографии;

·           планы научно-исследовательских разработок ФГУП ЦНРПМ.

3.      Структура и порядок работы Совета

3.1.Для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Совета, и принятия обоснованных решений Совет проводит рабочие заседания.

3.2.При необходимости для рассмотрения отдельных вопросов и подготовки экспертных заключений Совет может создавать и проводить заседания рабочих групп (постоянных или временных), составы которых утверждаются председателем или его заместителем и возглавляются членами Совета.

3.3.Работа Совета проводится в соответствии с порядком, утвержденным настоящим Положением, а также по отдельным поручениям руководства ФГУП ЦНРПМ.

3.4.По результатам деятельности Совета ежегодно готовится краткий отчет с перечнем вопросов, рассмотренных на заседаниях в течение года.

3.5.Для разрешения неотложных вопросов по инициативе председателя могут созываться внеочередные заседания.

3.6.Порядок рассмотрения вопросов на Совете:

·           Совет проводится в две стадии – заочная и очная (заседание Совета). На заочной стадии члены совета знакомятся с предложенным к рассмотрению вопросом, вносят вопросы и предложения, при невозможности присутствовать на заседании заявляют собственное решение по выносимому на обсуждение вопросу. На очной стадии обсуждаются полученные в ходе заочной стадии вопросы и предложения, озвученные секретарем совета, и происходит обсуждение вопроса по существу. Проведение совета в одну стадию допускается, в случае срочного рассмотрения вопросов и невозможности проведения заочной стадии;

·           председатель Совета или его заместитель совместно с ученым секретарем формирует повестку очередного заседания;

·           председатель Совета и ученый секретарь по согласованию с авторами материалов, представляемых на рассмотрение, назначают рецензентов, при необходимости председатель может назначить двух рецензентов и пригласить специалистов из других организаций;

·           авторы в электронном виде предоставляют секретарю совета материалы Предварительных работ, Комплексных научных исследований, проектные предложения для последующей рассылки через электронную почту рецензенту и членам совета, а также размещения в внутреннем доступе через компьютерную сеть организации. Состав и содержание см. Приложение 1;

·           ученый секретарь информирует членов Совета, приглашенных специалистов и сотрудников ФГУП ЦНРПМ о повестке заседания и времени его проведения;

·           председатель Совета и ученый секретарь должны ознакомиться с рассматриваемыми материалами до их обсуждения;

·           заседания Совета ведет председатель или его заместитель, протокольную запись обсуждения осуществляет ученый секретарь. В обсуждении принимают участие все присутствующие;

·           на каждом заседании присутствующие члены Совета расписываются в регистрационном листе.

3.7 Решения Совета принимаются на основании открытого голосования членов совета. В голосовании учитываются мнения отсутствующих членов совета, известивших секретаря совета о своем мнении на заочной стадии заседания. Данные сведения озвучиваются секретарем совета в ходе голосования очной стадии заседания. Решения считаются принятыми, если за них голосовало простое большинство членов совета.

3.8 Член Совета, считающий решение принципиально ошибочным, может передать секретарю свое мнение в письменной форме, которое является неотъемлемой частью протокола заседания;

3.9.Решения Совета (выписка из протокола) подписывает председатель или его заместитель и секретарь Совета. Выписка из протокола представляется вместе с рассмотренными материалами Заказчику и в органы государственной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

3.10.        Протокол может составляться с использованием звукозаписывающей техники. Отдельной частью оформляются вопросы, предложения и мнения членов совета, полученные секретарем на заочной стадии заседания.

3.11.        Протоколы заседаний Совета подлежат хранению в научно-техническом архиве ФГУП ЦНРПМ.

3.12.        Решения Совета вступают в силу после утверждения их И.о. директором ФГУП ЦНРПМ и реализуются в установленном порядке. Контроль исполнения решений Совета возлагается на Главного архитектора ФГУП ЦНРПМ.

3.13.        Заключения и рекомендации рабочих групп Совета, подписанные их председателем и секретарем Совета, утверждаются директором ФГУП ЦНРПМ, в особых случаях выносятся на рассмотрение Совета, и реализуются в установленном порядке. Контроль исполнения решений рабочих групп возлагается на заместителей директора ФГУП ЦНРПМ, курирующих соответствующие направления деятельности и структурные подразделения.

3.14.        Совет вправе привлекать к своей работе работников структурных подразделений ФГУП ЦНРПМ, а также специалистов государственных органов исполнительной власти, различных научных и высших учебных заведений и общественных организаций по согласованию с их руководителями в качестве докладчиков, экспертов и консультантов.

3.15.        Подготовка материалов, докладов, проектов решений к заседаниям Совета производится работниками структурных подразделений ФГУП ЦНРПМ отвечающих за разработку научно-проектной документации.

3.16.        Размножение и рассылка материалов, связанных с работой Совета, его экспертных комиссий осуществляется секретарем Совета.

3.17.        Председатель Совета осуществляет общее руководство деятельностью Совета, утверждает план его работы, возглавляет его заседания, утверждает решения и рекомендации заседаний, заключения и рекомендации экспертных комиссий по наиболее важным научно-техническим проблемам.

3.18.        Заместитель председателя Совета: выполняет функции председателя в его отсутствие; по поручению председателя представительствует по делам Совета в государственных организациях, общественных объединениях и средствах массовой информации.

3.19.        Заместители директора ФГУП ЦНРПМ обеспечивают взаимодействие с Советом по закрепленным направлениям своей деятельности, в том числе:

·           рассматривают и утверждают решения и рекомендации заседаний рабочих групп Совета в пределах своей компетенции;

·           осуществляют контроль за исполнением решений, принятых на заседаниях Совета и рабочих групп Совета.

·           подготавливают необходимые материалы, относящиеся к деятельности Совета, от структурных подразделений ФГУП ЦНРПМ.

3.20.        Секретарь Совета организует оперативную деятельность Совета и его текущую работу, в том числе:

·           в установленном порядке подготавливает проект Положения о Совете, его структуру и состав, и представляет на рассмотрение председателю;

·           формирует совместно с заместителем председателя Совета, представителями структурных подразделений ФГУП ЦНРПМ план работы Совета и представляет на рассмотрение Совета и утверждение председателю;

·           организует подготовку необходимых материалов для рабочих и итоговых заседаний Совета;

·           ведет и оформляет протоколы заседаний Совета;

·           оформляет и согласовывает решения и рекомендации заседаний Совета и представляет их на утверждение директора ФГУП ЦНРПМ;

·           ведет иное делопроизводство, связанное с деятельностью Совета;

·           направляет заинтересованным организациям и предприятиям утвержденные решения и рекомендации Совета.

3.21.Члены Совета имеют право: заблаговременно получать материалы, которые будут рассматриваться на очередных заседаниях Совета, участвовать в составлении проектов планов работы Совета, принимать участие в обсуждении и принятии решений; заявлять особое мнение, которое должно быть отражено в решении Совета.

3.22.В составе Совета для рассмотрения отдельных вопросов могут быть организованы рабочие группы по научно-исследовательским, нормативным и технологическим разработкам. Заседания Совета являются открытыми, все его члены имеют равные права.

3.23.План работы Совета составляется ученым секретарем в соответствии с заключенными договорами. Ученый секретарь в случае необходимости осуществляет корректировки плана, ведет делопроизводство Совета, действует на основании настоящего Положения.

3.24.Председатель Совета своим распоряжением назначает заместителей, которые в случае его отсутствия имеют право проведения заседаний и утверждения решений.


Приложение 1

Состав и содержание материалов, предоставляемых авторами
для рассмотрения на научном совете.

Материал предоставляется в электронном виде.

Текстовые файлы в формате .doc (.docx), графические файлы в формате .pdf.

Предпочтительный размер файлов не более 5Мб.

Материалы для обоснования предложений проекта реставрации должны содержать следующую информацию:

1. Исходно-разрешительная документация:

– задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (орган охраны);

– задание на проектирование (техническое задание заказчика);

– задание на приспособление объекта культурного наследия (согласованное пользователем);

– акт определения влияния предполагаемых работ на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия;

– акт технического состояния;

– фотофиксация до начала производства работ с приложением схемы фотофиксации;

– акты подсчета физического объема и категории сложности.

2. Комплексные научные исследования:

– историко-архивные и библиографические исследования, строительная периодизация;

– архитектурно-археологические обмеры;

– инженерные и технологические исследования;

– сведения об археологических изысканиях (в случае их наличия);

– проект корректировки предмета охраны (в случае необходимости);

– отчет о проведенных комплексных научных исследованиях.

3. Проектные предложения:

– архитектурные решения проекта реставрации, с пояснительной запиской описания приемов и методик;

– конструктивные решения проекта реставрации, с пояснительной запиской описания приемов и методик;

– решения по сохранению территории объекта культурного наследия (в случае необходимости).